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省委办公厅印发《关于贯彻〈2019—2023年天下党员教育培训事情妄想〉的实验意见》

宣布时间：

2020-02-18

泉源：

为深入贯彻落实中共中央办公厅印发的《2019—2023年天下党员教育培训事情妄想》（以下简称《妄想》）精神，切实提高全省党员教育培训事情质量，起劲建设政治及格、执行纪律及格、品行及格、施展作用及格的党员步队，现团结我省现实，提出如下实验意见。

一、周全深化习近平新时代中国特色社会主义头脑教育培训

1.把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑作为党员教育培训的主要政治使命。实验“习近平新时代中国特色社会主义头脑教育培训工程”，把习近平新时代中国特色社会主义头脑作为党委（党组）理论学习中心组学习主要内容，作为各级党员教育培训机构主课，作为党员学习的中心内容，建设习近平新时代中国特色社会主义头脑课程系统，开发一批教学案例和现场教学点。牢靠拓展“不忘初心、切记使命”主题教育效果，建设健全习近平新时代中国特色社会主义头脑学习教育长效机制，指导党员把不忘初心、切记使命作为终身课题。县级以上党委（党组）每年制订学习妄想，列出必念书目和篇目，明确学习要求�Ｏ虏愕匙橹沤岬吃币谎匠＝逃卫碜ズ寐涫�。

2.在一连推动学懂弄通做实上下功夫。坚持周全学、系统学、意会学、深入学、跟进学，组织党员读原著、学原文、悟原理，从中找态度、找偏向、找要领、找谜底。各级党组织按期梳理习近平总书记关于本部分本行业本事域事情的主要叙述和主要指示指挥精神，组织党员对标对表、狠抓落实。

二、富厚完善党员教育内容系统

3.健全党员教育课本系统。用好新时代天下党员教育基本课本。健全党员教育培训需求调研制度，指导各级开发各具特色、务实管用的党员教育培训课本。统筹整合“共产党员网”“学习强国”“党校云”等平台学习内容，接纳策划制作、社会征集、交流协作、协议购置等方法，依托“灯塔-党建在线”建设全媒体党员教育内容资源库，形成以视频影像、电子图书、音频、图文为主要泛起形式的党员教育课本系统。整合资源打造一批“山东省党员教育电视片制作基地”，推动提升党员教育电视片课实质量。

4.构建党员教育课程系统。紧扣党和国家重大决议安排、主要聚会运动、主要时间节点，围绕“走在前线、周全开创”目的要求和八大生长战略，有针对性地开发涵盖政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命古板教育、形势政策教育、知识手艺教育，顺应农村、街道社区、机关、事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织等差别领域党员教育培训需要的课程。

5.建设党员教育现场教学基地系统�Ｆ鹁⑼平�“课堂+基地”实训模式。一连提升沂蒙党性教育基地、济宁干部政德教育基地和胶东党性教育基地，建成用好王尽美、焦裕禄、孔繁森和泰山“挑山工”党性教育基地等。增强全省统一妄想，规范建设种种党员党性教育、廉政教育和墟落振兴、下层社会治理、新旧动能转换等“山东省党员教育实践教学基地”。

6.常态化组织开展“发明模范”运动。注重用身边事教育身边人，组织党员全员加入，各级党组织审核把关，起劲发明模范、学做模范。面向社会普遍征集、按期集中宣布“身边好模范”先进事迹。把选树模范与党员评先树优、表扬奖励细密团结，策划制作《模范》等重大题材系列党员教育电视片。

三、分类分级组织党员加入教育培训

7.严酷落实党员学习要求。落实学时制度，党员每年加入集中培训和整体学习时间一样平常不少于32学时，下层党组织书记和班子成员每年加入集中培训和整体学习时间不少于56学时、每年至少加入1次集中培训。依托山东e支部系统探索建设党员学习电子档案。

8.富厚党员教育培训方法。凭证省级树模培训、市级重点培训、县级普遍培训、下层党委兜底培训的要求，组织开展党员集中培训。落实党支部直接责任，组织党员加入“三会一课”、主题党日等，举行经常性教育治理。坚持党员自学、整体学习、集中培训相团结，完善党员经常性学习教育机制。

9.立异运用信息化手段。办妥“灯塔大课堂”，以党支部为单位组织党员整体学习。推行“中央厨房”模式，推动电脑、手机、电视等多屏融合，推进党员教育内容进广场、楼宇、公交、地铁等，占领更广网络空间和公共媒体平台。

10.抓好党员向导干部“要害少数”。党员向导干部除按划定加入干部教育培训外，要带动加入所在单位的党员教育培训，坚持更高标准、更严要求，磨炼忠诚清洁继续的政治品质，提升专业化能力。严酷落实党员向导干部双重组织生涯制度，带动以通俗党员身份加入所在党支部或党小组的组织生涯。

11.着力增强下层党组织书记培训。每年安排400名左右州里（街道）党（工）委书记到省委党校（山东行政学院）培训，选派200名左右州里（街道）党（工）委书记、1000名左右优异村（社区）党组织书记到先进地区培训。各市党委每年对所辖州里（街道）党（工）委书记举行一次集中培训。各县（市、区）党委每年对所辖其他下层党组织书记举行一次集中轮训。省、市党委直属各工委（党委）及其所属党委每年对所辖下层党组织书记举行一次集中轮训。对新任下层党组织书记一样平常应在半年内举行任职培训。

12.扎实推进党员全员培训�Ｏ虏愕澄险婷磕攴制诜峙缘吃本傩幸淮稳奔信嘌�，每年实验农村、都会社区党员冬训春训。探索推行党员全员进党校（行政学院）制度，用5年时间，将全体党员普遍轮训一遍。运用山东e支部增强流动党员在线教育治理，增强集中教育培训。准备党员在准备期内和转正后1年内一样平常要各加入1次由上级党组织组织的集中培训。各县（市、区）党委对农村、都会社区党组织班子成员任期内集中轮训一遍�Ｏ虏愕澄磕杲幽墒实毙问蕉运较虏愕匙橹渌嘧映稍本傩屑信嘌�。对年迈体弱、行动未便的党员，组织运动和开展学习教育不作硬性要求，党组织通过送学上门、走访慰问等方法，给予更多体贴照顾。

13.深化下层干部素质提升工程。扎实开展农村和都会社区下层干部专科学历教育，主要面向农村和都会社区45周岁以下，具有高中、中专或一律学力的“两委”成员、后备干部、优异青年人才，每年招生妄想5000名，为下层作育“不走的大学生村官”。

14.强化党员教育事情者培训。坚持教育者先受教育，落实党员教育事情者培训责任。省委直属各工委（党委），各市、县（市、区）党委分级认真，每年举行党员教育事情主干、党员教育讲师和组织员等专题培训班。省委组织部每年举行党员教育事情主干、党员教育内容制作职员、党员教育讲师和组织员等树模培训班。

四、强化党员教育培训基础包管

15.建强党员教育培训机构。充分验展各级党校（行政学院）在党员教育培训中的主渠道、主阵地作用，县级党校（行政学校）要将党员集中培训作为主要使命。支持有条件的地方整合特色资源建设党员教育培训机构，在有条件的州里（街道）建设下层党校，施展党员运动室、党群效劳中心、新时代文明实践中心等阵地在开展党员一样平常教育培训中的作用。支持各市统筹下层干部专科学历集中教学点和党员教育培训机构建设。增强对党员教育培训机构的事情指导，规范命名挂牌一批“山东省党员教育培训基地”。

16.建强党员教育师资步队。各级组织部分和党员教育培训机构要建设开放式党员教育培训师资库。落实党员教育讲师聘用制，从下层党组织书记、党务事情者、向导干部、先进模范人物、优异党校西席、专家学者、适用手艺人才、离退休干部等职员中选聘党员教育讲师。建设健全切合党员教育培训特点的师资准入和退出机制、教学审核评价机制。建设党员教育培训自愿者步队。党员向导干部要按期为党员讲党课，市委、县（市、区）党委、州里（街道）党（工）委书记要团结党员树模培训和集中培训，每年至少讲一次党课，各部分各单位党组（党委）书记每年至少为本单位党员讲一次党课。突出抓好优质党课师资步队建设。

17.强化经费包管。凭证《中国共产党党员教育治理事情条例》有关划定，将党员教育培训经费列入财务预算，包管事情需要。各级党委留存的党费主要用于教育培训党员、支持下层党组织开展组织生涯。增强对革命老区、少数民族群集区、贫困地区党员教育培训事情经费支持。

18.增强学风建设。坚持严以治校、严以治教、严以治学，严酷西席和学员治理。严肃事情纪律，力戒形式主义、权要主义，避免教育培训外貌化、程式化、庸俗化，避免学用脱节、朴陋说教，避免不分条理工具“一刀切”，避免多头调训、重复培训、恒久不训，避免检查过多、太过留痕。

五、增强党员教育培训事情组织向导

19.落实向导责任。各级党委（党组）要认真推行党建主体责任，党委（党组）书记要推行第一责任人职责，增强对党员教育培训事情的组织向导。指导各级调解理顺党员教育事情机构和职能。增强对党支部落实党员一样平常教育事情直接责任的指导，为党支部创立优异事情条件。各级党员教育治理事情协调机构要落实党员教育培训联席聚会制度，组织部分要施展牵头抓总作用，相关职能部分要亲近配合，形成事情协力。

20.建设健全激励机制。探索建设党员教育优异内容资源奖励机制。分级开展党员教育课本和党员教育电视片观摩评选交流运动，每年评选一批党员教育好课本、党员教育优异电视片、党员教育培训优质课、精品党课等，给予精神激励和适当物质奖励�？沟吃苯逃ψ饔嘌∈虑�，实验全省党员教育“名师双百”妄想，5年内作育遴选100名“山东省党员教育名师”、100名“山东省优异党课讲师”。组建全省党员教育专家咨询评审委员会，增强党员教育培训重大理论和现实问题研究，组织开展各项评定事情。勉励党员制作原创性党员教育音频、视频、图文等课件作品，对优异课件作品给予适当奖励。

21.严酷审核评估。将党员教育培训事情作为党委（党组）书记抓下层党建事情述职评议审核的主要内容。团结组织生涯会、民主评议党员等，组织党员述学评学。党员加入教育培训情形和审核效果，作为党组织和党员评先评优的主要依据。各地各部分各单位党委（党组）要团结现实抓好《妄想》和本实验意见的贯彻落实。省委组织部组织开展中期和5年总结评估事情。

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